PRINCIPALES CAMBIOS DE LA REFORMA LABORAL 2025
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Socio – Director
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Tras un complejo trámite legislativo, el Congreso de la República aprobó el 20 de junio de 2025 el texto conciliado de la reforma laboral, una de las iniciativas más importantes del gobierno del presidente Gustavo Petro.
El proyecto, titulado “Por medio del cual se modifica parcialmente normas laborales y se adopta una reforma laboral para el trabajo decente y digno en Colombia”, se encuentra a la espera de la sanción presidencial para convertirse en Ley de la República.
El objetivo central de esta reforma es revertir gran parte de la flexibilización introducida por la Ley 789 de 2002, buscando “recuperar derechos laborales perdidos” y alinear la legislación colombiana con los estándares de trabajo digno de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
A continuación, se presenta un consolidado de los cambios más significativos que la nueva norma introduce al Código Sustantivo del Trabajo (CST) y su respectivo cronograma de implementación.
Modalidades de Contratación y Estabilidad
La nueva ley prioriza la estabilidad laboral, fortaleciendo el contrato a término indefinido y limitando las modalidades temporales.
Prevalencia del Contrato a Término Indefinido: Se establece como la regla general para satisfacer las necesidades permanentes de un empleador, buscando reducir la precariedad laboral.
Restricciones al Contrato a Término Fijo: Su uso se limita a actividades genuinamente temporales.
Se impone una duración máxima total de cuatro (4) años, incluyendo todas sus prórrogas.
Este cambio entra en vigor de manera inmediata una vez se sancione la ley.
Transformación del Contrato de Aprendizaje: Esta figura sufre un cambio fundamental:
Naturaleza Laboral: Pasa de ser un contrato especial de formación a un contrato laboral especial a término fijo, con una duración máxima de tres años y con plenos derechos prestacionales (primas, cesantías, vacaciones, etc.).
Remuneración Mejorada: Los aprendices recibirán el 75% de un Salario Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV) en su etapa lectiva y el 100% en la etapa práctica.
Monetización de la Cuota SENA: Para las empresas que no contraten aprendices, la compensación económica sube a 1.5 SMMLV mensuales por cupo, y se elimina la causal que permitía a las empresas exonerarse del pago si el SENA no proveía los aprendices solicitados.
Los cambios introducidos a los contratos de aprendizaje regirán de forma inmediata tras la sanción de la ley.
Jornada Laboral, Descansos y Recargos
La jornada laboral, descansos y recargos es uno de los puntos de mayor impacto de la reforma que su recuperación a sus niveles históricos:
Redefinición de la Jornada Nocturna (Modificación Art. 160 CST): La jornada nocturna ahora comenzará a las 7:00 p.m. y se extenderá hasta las 6:00 a.m. (anteriormente iniciaba a las 9:00 p.m.).
Esto implica que el trabajo realizado entre las 7:00 p.m. y las 6:00 a.m. deberá pagarse con el recargo nocturno del 35%.
Este ajuste entrará en vigor seis (6) meses después de la promulgación de la ley por parte del Presidente, para dar un plazo de adaptación a las empresas.
Incremento del Recargo Dominical y Festivo (Modificación Art. 179 CST): El recargo por trabajar en domingos y festivos aumentará del 75% actual al 100% sobre el salario ordinario.
Para mitigar el impacto económico, su implementación será gradual:
– A partir del 1 de julio de 2025, el recargo será del 80%.
– A partir del 1 de julio de 2026, aumentará al 90%.
– A partir del 1 de julio de 2027, alcanzará el 100%.
Regulación del Trabajo en Plataformas Digitales de Reparto
La reforma crea un capítulo inédito para regular la “economía de plataformas”, estableciendo un modelo pionero en la región.
Las nuevas reglas que rigen estos trabajadores son:
Modelo Dual de Vinculación: Se reconoce que los repartidores pueden ser trabajadores dependientes (regidos por el CST) o trabajadores independientes y autónomos, para quienes se crea un régimen especial de protección.
Seguridad Social para Trabajadores Independientes: Se establece un esquema de responsabilidad compartida para los aportes:
Salud y Pensión: La empresa de plataforma digital asume el 60% del aporte y el trabajador el 40% restante.
Riesgos Laborales (ARL): El pago de la cotización a la ARL es responsabilidad exclusiva (100%) de la empresa.
Base de Cotización (IBC): Los aportes se calculan sobre el 40% del total de ingresos que el trabajador reciba a través de la plataforma.
Vigencia: Estas disposiciones entrarán a regir doce (12) meses después de que el Gobierno Nacional expida la reglamentación correspondiente.
Otros Cambios Significativos
La reforma también introduce otras modificaciones relevantes en diversas áreas:
Nuevas Licencias Remuneradas: La ley crea nuevos permisos que el empleador deberá conceder de forma remunerada.
Entre ellos se incluyen las ausencias para asistir a citas médicas con especialistas y para cumplir con compromisos y obligaciones escolares de los hijos o menores a cargo del trabajador
Flexibilización de Horas Extras: En una medida que contrasta con el tono general de la reforma, se elimina el requisito de solicitar una autorización previa al Ministerio de Trabajo para que los empleados puedan laborar horas extras.
Sin embargo, se mantiene y refuerza la obligación del empleador de llevar un registro detallado y fidedigno de todo el trabajo suplementario realizado.
Incentivo a la movilidad sostenible: Se establece que los trabajadores que certifiquen el uso de la bicicleta como su principal medio de transporte al trabajo tendrán derecho a un (1) día de descanso remunerado por cada semestre.
Proceso Disciplinario: Se modifica el procedimiento para la terminación de contratos.
Se mantiene la obligación de seguir un debido proceso para la imposición de sanciones disciplinarias menores, pero, de manera controversial, se elimina el requisito de una diligencia de descargos formal para proceder con un despido con justa causa.
Este punto ha generado debate entre juristas, pues deberá armonizarse con la consolidada jurisprudencia de la Corte Constitucional que exige garantizar el derecho a la defensa antes de cualquier despido.
Incentivos a la Creación de Empleo Formal: Para mitigar posibles efectos negativos sobre la contratación, la reforma crea un incentivo económico para los empleadores que generen nuevos puestos de trabajo formales.
Este subsidio podrá ser de hasta el 25% de un SMMLV por un periodo de seis meses, y estará enfocado en la contratación de poblaciones específicas como mujeres, jóvenes entre 18 y 28 años, y personas mayores de 50 años.
Su aplicación estará condicionada a que la tasa de desempleo nacional supere el promedio de la OCDE.
Formalización de Sectores Precarizados: Se incluyen medidas específicas para la formalización progresiva de las manipuladoras de alimentos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y de las madres comunitarias, quienes deberán ser vinculadas como empleadas oficiales de manera gradual, sujeto a la disponibilidad presupuestal.
Conclusiones y Perspectivas a Futuro
La reforma laboral de 2025 marca un punto de inflexión en el mercado de trabajo colombiano, reorientando la balanza desde la flexibilidad de costos hacia una mayor protección de los derechos de los trabajadores.
Su aprobación cierra un ciclo de intenso debate político y abre una nueva etapa de adaptación y desafíos para el sector productivo del país, por lo que se hace necesario, realizar las siguientes acciones:
Desafíos de Implementación para las Empresas: Para navegar con éxito el nuevo panorama laboral, es fundamental que las empresas inicien una auditoría contractual inmediata, realizando un censo exhaustivo para identificar y planificar la gestión de contratos a término fijo próximos a su nuevo límite y aquellos por obra o labor con riesgo de reclasificación.
Paralelamente, esta revisión debe ir de la mano con una planificación presupuestaria plurianual que modele el impacto financiero escalonado de los incrementos en la nómina, como los recargos dominicales, con proyecciones claras para 2025, 2026 y 2027.
Para soportar estos cambios y mitigar riesgos, resulta insostenible la gestión manual, por lo que es imperativo acometer una actualización de los sistemas y procesos de Recursos Humanos, invirtiendo en tecnología especializada (HR Tech) que automatice el cálculo de nómina con reglas variables y garantice un registro preciso del tiempo y la asistencia, evitando así errores, posibles litigios y asegurando el cumplimiento normativo.
El Rol Crítico de la Reglamentación y la Inspección: El impacto real de la reforma dependerá en gran medida de la actuación del poder Ejecutivo.
La capacidad del Ministerio del Trabajo para expedir reglamentaciones claras, oportunas y técnicamente sólidas —especialmente en lo que respecta al trabajo en plataformas digitales y las nuevas modalidades de teletrabajo— será fundamental para dar certeza jurídica a empleadores y trabajadores.
Igualmente importante será el fortalecimiento de la capacidad de inspección, vigilancia y control del Estado.
Sin una fiscalización efectiva que garantice el cumplimiento, existe el riesgo de que la ley no se traduzca en mejoras reales y, en cambio, incentive la evasión y la informalidad.
La inminente sanción presidencial es, por tanto, el acto que dotará de plena vigencia y seguridad jurídica a la nueva ley, iniciando una era de transformación laboral en Colombia.
Ante este nuevo escenario, que exige una adaptación inmediata en la gestión contractual, presupuestaria y tecnológica, contar con un socio estratégico se vuelve fundamental, en SFAI Colombia entendemos estos desafíos y nos dedicamos a ATRAER, DESARROLLAR y COMPROMETER el talento que su compañía necesita para prosperar.
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