Nueva medida cautelar detiene la iniciativa del gobierno

Consejo de Estado suspende decreto con el que Petro convocó consulta popular

miércoles 18 de junio, 2025

El Consejo de Estado suspendió los efectos jurídicos del Decreto 0639 de 2025, con el que el presidente Gustavo Petro convocó a una consulta popular nacional.

La decisión fue tomada por la Sección Quinta al admitir una demanda que solicita la nulidad del decreto, al considerar que se trata de un acto de contenido electoral proferido por una autoridad nacional, lo cual corresponde a su competencia según el artículo 149.1 del CPACA y el artículo 13 del Acuerdo 80 de 2019, modificado por el Acuerdo 434 de 2024.

En el análisis de la medida cautelar de urgencia solicitada por el demandante, el alto tribunal consideró que el decreto fue expedido sin el concepto previo favorable del Senado de la República, como lo establece el artículo 104 de la Constitución Política.

La providencia advirtió que esa omisión vulnera los requisitos legales y constitucionales que rigen este tipo de mecanismos de participación ciudadana.

Un debate advertido

Este pronunciamiento del Consejo de Estado se suma a las advertencias que ya había hecho el registrador nacional del Estado Civil, Hernán Penagos, quien, tras recibir el decreto presidencial, decidió remitirlo a revisión de las altas cortes.

Penagos explicó que el gobierno expidió el decreto sin haber obtenido aprobación del Senado, lo cual había sido discutido y votado negativamente por esa corporación.

El registrador argumentó que, por tratarse de una decisión con implicaciones jurídicas y constitucionales, era necesario contar con claridad sobre su legalidad antes de iniciar cualquier trámite logístico, dado que el presidente ordenó realizar la consulta en un plazo muy corto.

En su momento, el presidente Petro acusó a Penagos de sedición, desatando una fuerte polémica.


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