Por parte del Gobierno al sector del GLP en Colombia
Agremgas expresa preocupación por impacto de retrasos en el pago de subsidios
La Asociación Gremial Colombiana de Comercializadores de Gas – AGREMGAS expresa su preocupación ante el impacto económico y la incertidumbre que enfrentan las compañías distribuidoras del Gas Licuado de Petróleo (GLP) en Colombia, provocada por los considerables retrasos en el reembolso de los subsidios dirigidos al consumo de este combustible en los estratos 1 y 2, que actualmente superan los 44 mil millones de pesos, solo para el GLP en cilindros, sin contar los valores adeudados por concepto de GLP por redes.
Esta situación pone en riesgo la estabilidad de las empresas distribuidoras y compromete la continuidad en el suministro de este servicio esencial, del cual dependen millones de hogares en el país.
De acuerdo con la Ley 142 de 1994, los servicios públicos en Colombia están sujetos a un régimen de subsidios diseñado para aliviar la carga económica de los usuarios de menores ingresos, particularmente aquellos pertenecientes a los estratos 1 y 2.
Estos subsidios se aplican como descuentos en la factura final del consumidor y, en primera instancia, son asumidos por las empresas proveedoras del servicio.
Sin embargo, dichas empresas deben recibir posteriormente el reembolso de estos recursos por parte del gobierno.
No obstante, actualmente se experimentan rezagos significativos en el pago de estos subsidios a las empresas que proveen GLP tanto en cilindros como en redes (este combustible también se distribuye a través de redes similares a las del gas natural).
Esta situación impacta directamente la liquidez y estabilidad financiera de las compañías involucradas, poniendo en riesgo la continuidad y calidad del servicio que ofrecen.
Ante esta problemática, Agremgas hace un llamado urgente al Gobierno Nacional para que se tomen medidas que permitan garantizar un suministro adecuado y sostenible de GLP a las familias colombianas de más bajos recursos.
Millonaria deuda del Estado con empresas de GLP en cilindros
En los departamentos de Nariño, Amazonas, Putumayo, Caquetá, San Andrés y Providencia y en los municipios del Macizo Colombiano, los usuarios de estratos 1 y 2, así como las comunidades indígenas, tienen derecho a subsidios en el consumo de GLP.
Este beneficio permite un descuento de hasta el 50% en el valor del cilindro para los usuarios de estrato 1 y comunidades indígenas, y de hasta el 40% para aquellos pertenecientes al estrato 2.
Según Sara Vélez, directora ejecutiva de Agremgas, a la fecha, a las empresas distribuidoras de GLP en cilindros el Gobierno Nacional les adeuda más de 44 mil millones de pesos, por concepto de subsidios, correspondiente a los meses de julio a octubre de 2024, ya liquidados, pero no girados por el Ministerio de Minas y Energía y adicionalmente, los subsidios de noviembre y diciembre, estimados en 16 mil millones de pesos, aún no han sido liquidados.
“Además, nos preocupa que el rubro “Distribución de Recursos al Consumo de Cilindros y Proyectos de Infraestructura de GLP Nacional, que usualmente se incluye en el presupuesto anual, no fue incluido para la vigencia 2025. Entendemos que desde el Ministerio de Minas y Energía se está gestionando esta situación, pero para el sector no es claro si es una señal de eliminación de los subsidios por parte del Gobierno”, subraya Vélez.
Déficit en presupuesto para subsidios de GLP por redes
El GLP no solo llega a las comunidades a través de cilindros, como es comúnmente conocido, sino que también se distribuye mediante redes similares a las del gas natural.
Este sistema garantiza un suministro continuo y seguro, beneficiando tanto a hogares como a actividades comerciales.
Los subsidios al consumo para los usuarios de gas combustible por redes (que incluye el gas natural y GLP distribuido por redes) es de hasta el 50% de la factura para el estrato 1 y del 40% de la factura para el estrato 2.
En el caso del GLP distribuido por redes, que beneficia a 300 mil de usuarios, el panorama es igualmente preocupante.
Aunque el Ministerio de Minas y Energía ha liquidado los subsidios del primer y segundo trimestre de 2024 y parte del tercero, solo se ha pagado un 33% del total liquidado, dejando rezagos de casi un año en los pagos pendientes.
Para 2025, se estima que el presupuesto destinado a subsidios es de 839 mil millones de pesos, mientras que las necesidades anuales superan los 1.16 billones de pesos, generando un déficit proyectado de 320 mil millones de pesos.
Esto pone en riesgo no solo la sostenibilidad de las empresas, sino también el acceso a un servicio básico para los usuarios más vulnerables.
“Frente al panorama actual nos preocupan dos aspectos fundamentales”, afirma Sara Vélez, directora ejecutiva de AGREMGAS.
“Primero, que el presupuesto asignado no sea suficiente para cubrir el valor total de los subsidios destinados a los usuarios, lo que obliga a las empresas a financiar con sus propios recursos un monto que debería ser asumido por el Estado, afectando gravemente su estabilidad financiera. Segundo, que los pagos no se realicen dentro de los plazos establecidos por el reglamento del Ministerio de Minas y Energía, el cual estipula un retraso máximo de tres meses, cuando en la realidad estamos enfrentando demoras de hasta un año en la entrega de estos recursos”.
El sector del GLP ha sido fundamental para garantizar un suministro energético seguro y accesible en Colombia, registrando un incremento del 127% en el número de usuarios de GLP por redes en los últimos cuatro años.
Por eso, el llamado al Gobierno Nacional es esencial para proteger este crecimiento y garantizar que las familias colombianas continúen recibiendo este servicio de manera ininterrumpida.