La sostenibilidad fiscal es, tal vez, el gran desafío

Fiscal, pensional y laboral, los retos del próximo gobierno

lunes 23 de mayo, 2022

Dada la situación de Colombia hoy, los retos en los frentes fiscal, pensional y laboral son los desafíos más grandes que enfrentará el siguiente gobierno.

Así lo analiza Anif en su comentario económico al establecer que la nueva administración llegará a presidir el país en uno de los momentos más complejos de la historia.

Sumado a eso, se debe avanzar en otros dos aspectos que son fundamentales para el desarrollo del país, la transición energética y las políticas que incentiven la competitividad y el desarrollo empresarial.

Para Anif la sostenibilidad fiscal es, tal vez, el gran desafío de Colombia en los próximos años.

En específico, porque se tiene un sistema tributario de bajo recaudo, que no es progresivo, con una base de contribuyentes pequeña sobre la que recae una carga impositiva muy alta y un sistema complejo y distorsionante que da pie a la evasión y elusión.

Durante la pandemia se ampliaron los gastos y se redujeron los ingresos. Ahora, en el proceso de reactivación de la economía el reto es estabilizar las cuentas fiscales y el nivel de endeudamiento.

El déficit del gobierno central está alrededor del 6.5% del PIB y, si se cumple la estimación de la deuda del Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) que se está generando por el Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC), podría llegar a casi al 10%. Una reforma fiscal en el primer año del próximo gobierno es ineludible.

Retos

Los próximos cuatro años de gobierno son clave para Colombia, sobre todo por las decisiones que se tomen en materia fiscal, pensional y laboral. No importa quien llegue a la presidencia en los próximos comicios, lo cierto es que el déficit fiscal está muy alto y el futuro mandatario tendrá que poner en marcha por lo menos una reforma tributaria de gran calado. De lo contrario no tendrá recursos para ejecutar su plan de gobierno.

Anif puntualiza que esto es algo que los colombianos no pueden perder de vista, si bien las cifras de crecimiento de la economía fueron muy positivas para el primer trimestre de 2022 (8.5%) y es posible que el año cierre con un crecimiento entre el 4.9% y 5.3% (proyecciones ANIF), Colombia no se ha ajustado en términos de deuda como ya lo han empezado a hacer muchos países después de la pandemia.

No hay forma de que el problema fiscal se resuelva exclusivamente desmontando la corrupción.

Pensiones

Otro de los temas inaplazables es el de la reforma al sistema pensional. Hay que aumentar cobertura, pero sobre todo reducir la inequidad.

Una reforma pensional requiere discusiones complejas, acerca de los parámetros del régimen de prima media en relación con los temas de ahorro individual y del fondo común, así como de la competencia entre regímenes.

El mercado laboral es otro el factor fundamental a tener en cuenta. El empleo no se ha recuperado del todo, es decir, no al mismo ritmo que la producción. Sumado a eso, el choque de la pandemia afectó en mayor medida el empleo femenino y de jóvenes. Es importante insistir en que, antes, cuando crecía la producción y la economía, también crecía el empleo.

Ahora no ocurre así, se ve de manera clara con la última cifra de crecimiento económico. El cambio que provocó la pandemia en el mercado laboral no es menor, es posible que muchos puestos de trabajo nunca se recuperen. Hay, por ejemplo, sectores como el comercio y el de restaurantes y hoteles que se acostumbraron a trabajar con menos gente durante la emergencia. El reto es significativo entonces, no se trata simplemente de recuperar trabajos perdidos, se trata de generarlos.

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