Valle del Cauca: un territorio donde la participación ciudadana es a otro nivel

Los Conversatorios Ciudadanos, liderados por la gobernadora Dilian Francisca Toro, consolidan un modelo participativo que deja 2.365 compromisos con los vallecaucanos.

Con el 37% cumplido y un seguimiento en línea mediante la plataforma SIGESI, este proceso se afianza como herramienta de control social y recuperación de confianza.

Desde que inició su periodo de gobierno, la gobernadora Dilian Francisca Toro puso la participación ciudadana en el centro de la gestión para transformar vidas.

“Estamos generando desde la Gobernación del Valle un modelo de Gobierno Abierto e innovador para que la participación de la ciudadanía sea mayor y para que conozcan que estamos haciendo desde el Gobierno departamental, para que haya más confianza y transparencia. Realizamos un proceso en los municipios y en las comunas de Cali, para escuchar a la comunidad, para concertar las inversiones y que los vallecaucanos sepan en que se invierten sus impuestos”, dice la mandataria.

La secretaria General de la Gobernación del Valle del Cauca, Liza Rodríguez, recuerda que el estallido social en Colombia dejó claro que la distancia entre institucionalidad y ciudadanía se ampliaba cuando no se atendían las voces locales.

La administración decidió responder con un modelo de Gobierno Abierto relacional, basado en escenarios permanentes de diálogo.

Ese enfoque se tradujo en los conversatorios ciudadanos, un mecanismo itinerante que ya recorrió los 40 municipios del Valle del Cauca y el Distrito de Buenaventura.

Allí se construyeron acuerdos directamente con las comunidades, dejando un resultado cuantificable: 2.365 compromisos, de los cuales el 37% ya está cumplido.

El proceso, destaca Rodríguez, incluye talleres previos, diálogos abiertos y un componente tecnológico que permite que cada ciudadano haga seguimiento en tiempo real a los compromisos.

Control en tiempo real

Uno de los elementos más innovadores del proceso es SIGESI, la herramienta digital que permite visualizar el estado de cada compromiso, revisar las fotografías de obras terminadas y recibir notificaciones cuando un proyecto se completa.

Para Liza Rodríguez, este componente ha sido “el plus” del ejercicio, porque entrega a los vallecaucanos un tablero de control accesible y transparente.

Además del sistema en línea, el seguimiento se complementa con reuniones virtuales periódicas. En 2025 este ejercicio permitió escuchar a quienes celebran el cumplimiento, las inquietudes por retrasos y los desacuerdos con decisiones adoptadas.

La Secretaria General considera que esta pluralidad es normal y saludable dentro de un ejercicio que busca fortalecer la participación, no uniformarla.

Las visitas territoriales también han sido claves. Un caso reciente ocurrió en Vijes, donde la comunidad expresaba preocupación por la falta de avances visibles en una obra vial.

Los equipos de Infraestructura y la Secretaría General se desplazaron hasta la zona rural para explicar los trámites asociados a recursos de regalías y mostrar el estado real del proceso.

Conversatorios que recuperan confianza

La acogida de los conversatorios ciudadanos ha sido uno de los hallazgos más relevantes para la Gobernación.

Según Rodríguez, en un contexto nacional de desconfianza hacia las instituciones, estos espacios se convirtieron en una herramienta para restablecer el vínculo entre ciudadanía y Estado.

No se trata solo de cumplir obras, sino de mostrar que los funcionarios —en cabeza de la gobernadora Dilian Francisca Toro— están comprometidos con procesos “conscientes, responsables, técnicos y rigurosos”.

El impacto de los proyectos elegidos también revela transformaciones en la calidad de vida de la población.

Muchos compromisos están asociados a la línea de bienestar del Plan de Desarrollo —cultura, deporte, patrimonio y recreación— lo que, según Rodríguez, refleja un cambio estructural: el Valle del Cauca es hoy el departamento que más ha disminuido la pobreza en Colombia, y cuando la ciudadanía tiene sus necesidades básicas satisfechas, orienta nuevas demandas hacia su bienestar físico, social y emocional.

Otro aprendizaje clave es que los conversatorios han permitido identificar necesidades ocultas del territorio.

Rodríguez menciona “el caso emblemático” de Buenaventura, donde se esperaba que la comunidad priorizara servicios básicos como el agua, pero finalmente eligió proyectos de turismo, seguridad para embarcaciones y la ampliación de programas de monitores culturales, deportivos y ambientales.

Para la secretaria, esto demuestra que la comunidad reconoce el valor de programas que generan ingresos y ocupación productiva del tiempo libre.

Prioridades de la comunidad

Aunque los programas para la generación de ingresos —como Valle INN y Valle Emplea— tienen alta demanda, la mayoría de las votaciones ciudadanas se concentra en mejoramiento de vías, acueductos, escenarios deportivos y, en menor medida, servicios de salud.

Entre los proyectos más votados, Rodríguez destaca:

La plazoleta gastronómica de la Hacienda La María, actualmente en fase de construcción. Mejoramientos viales en el norte del Valle, incluida la solicitud de varios puentes.

El caso de Zarzal, donde catorce mil personas votaron por un puente peatonal cerca de la Universidad del Valle. Intervenciones turísticas, como el mirador de Alcalá.

Coliseos para danza, escenarios deportivos y la pista de BMX. Para la funcionaria, estos proyectos “le mejoran el día a día a los vallecaucanos”, y por eso tienen tanta fuerza en el proceso participativo.

La Gobernación —subraya Rodríguez— ha cumplido sus compromisos de manera sostenida, apoyándose en vigencias futuras aprobadas hace un mes que permitirán alcanzar entre el 70% y el 80% de ejecución a mediados de 2026 y cerrar el 100% hacia finales del próximo año.

Columna vertebral del gobierno

La participación ciudadana no es un componente accesorio, es “el corazón de la toma de decisiones” en la administración de Dilian Francisca Toro.

La gobernadora, afirma Rodríguez, ha llevado la participación “a otro nivel”, impulsando un modelo donde la ciudadanía construye sus propios sueños con la institucionalidad.

Este proceso ha dejado aprendizajes valiosos: hay ciudadanos que se sorprenden cuando la Gobernación los contacta directamente para revisar acuerdos, y esa interacción constante va tejiendo nuevas formas de relación entre administración y comunidad.

Para Rodríguez, lo más importante es que la gente está ejerciendo un derecho constitucional consagrado desde 1991: el de participar activamente en las decisiones públicas.

La participación, además, se articula con los nuevos liderazgos municipales recientemente elegidos y con el Consejo Departamental de Participación Ciudadana, con quienes la Gobernación trabaja en una política pública construida con apoyo de la CEPAL. Esta política entrará a la Asamblea y busca convertirse en referente nacional e internacional.

Obras que reducen brechas

El avance de los 2.365 compromisos no solo tiene un valor administrativo; también impacta directamente en la reducción de pobreza y en la cohesión social.

Rodríguez explica que cada obra —una escuela mejorada, un parque, un alcantarillado renovado, una vía rehabilitada— genera transformaciones integrales:

Un niño con un parque seguro está menos expuesto a grupos armados. Una institución educativa renovada retiene al estudiante y mejora el sistema.

Un sistema de agua potable reduce enfermedades gastrointestinales. Una vía rural de mejor calidad evita pérdidas agrícolas y mejora el ingreso campesino.

Ejemplos recientes, como la inauguración de una placa-huellas que permitió mejorar el transporte de banano sin deterioro, muestran cómo intervenciones puntuales pueden dinamizar la economía local.

Para la secretaria, cada compromiso es una pieza del progreso departamental y del aporte del Valle del Cauca al país.

Lo que viene para 2026

De cara al próximo año, la meta de la Gobernación es clara: cumplir el 100% de los compromisos y sostener la dinámica de conversatorios ciudadanos en todos los municipios.

Para ello, hay tres prioridades:

Aprobación e implementación de la nueva Política de Participación Ciudadana. Activación permanente de los mecanismos de diálogo territorial.

Ejecución plena de los acuerdos, equivalentes a “2.365 sueños del Valle del Cauca”, como los describe Rodríguez.

La gobernadora Dilian Francisca Toro, afirma la funcionaria, seguirá apostándole a este modelo porque ha demostrado que fortalece la confianza, reduce brechas, promueve bienestar y garantiza que la ciudadanía tenga un papel activo en la construcción del futuro departamental.

El balance de 2025 deja ver un proceso exigente, pero con resultados tangibles. La participación activa, el control social mediante herramientas digitales, la presencia institucional en territorio y el cumplimiento progresivo de los compromisos muestran un cambio cultural en la relación entre comunidad y administración pública.

Y para la gobernadora Dilian Francisca Toro, la participación ciudadana seguirá siendo el eje que guiará al departamento en 2026, con la promesa de mantener abiertos los conversatorios, cumplir los acuerdos y seguir construyendo confianza con cada vallecaucano.

Gobernanza

Al referirse a estos conversatorios, la alcaldesa de Candelaria, Gessica Vallejo Valencia, manifestó que “los conversatorios ciudadanos de la Gobernación del Valle son una estrategia ‘supervaliosa’ para acercar la ciudadanía a la gobernanza. Es por eso que desde Candelaria apoyamos los conversatorios ciudadanos para así lograr que los proyectos y el presupuesto de la Gobernación del Valle llegue a todo nuestro municipio, corregimientos, veredas y sectores más apartados“.

Las cifras

En total, los Conversatorios Ciudadanos establecieron 2.365 compromisos, de los cuales 117 fueron priorizados mediante votación electrónica ciudadana.

Hoy, la Gobernación del Valle reporta un 37% de cumplimiento, con una inversión ejecutada a la fecha de más de 157.663 millones de pesos.

Esto es un avance significativo que reafirma la voluntad del Gobierno departamental de trabajar de la mano con los vallecaucanos.

Comments